根据河南省纪委、省委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》(豫通组〔2015〕46号)、《关于在集团公司副处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》（河南能源党文〔2015〕32号）文件精神，结合学院实际，特制定永城职业学院经济贸易系党员领导干部2015年度民主生活会工作方案。
一、目标要求
深入学习贯彻党的十八大及十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的指示，认真贯彻党章要求和《中共共产党廉洁自律准则》《中共共产党纪律处分条例》(以下简称“《准则》《条例》”)等党内规章，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”要求，紧扣“三聚焦三查找三确保”主线，以“从严从实廉洁自律、真抓实干推进发展”为主题，联系班子和个人实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，努力推动形成积极向上、风清气正、干事创业的政治生态，扎实推进学校地方应用型高水平大学建设和改革发展稳定各项工作。
二、步骤方法
(一)会前准备
1、精心制定会议方案。根据上级文件精神，结合学院实际情况，系部召开民主生活会的会议方案，并于会议召开5日前报送上一级党委组织部审核。
①会议主题：从严从实廉洁自律，真抓实干推进发展
②时间会期：2016年1月16日上午9：30开始
③主要议程：
一是通报党的群众路线教育实践活动整改落实情况;
二是通报会前准备和对党总支班子征求意见情况;
三是开展批评和自我批评;
四是请校党委督导组对民主生活会进行点评;
五是党总支领导班子主要负责同志表态讲话。
④程序步骤：
一是系部党总支书记主持民主生活会并介绍出席会议的学院党委督导组成员和参会的其他人员并简要致辞;
二是系部党总支书记通报党的群众路线教育实践活动整改落实情况(可以以书面形式进行);
三是系部党总支书记通报会前准备和对各单位领导班子征求意见情况;
四是系部党总支书记代表总支班子作对照检查发言，带头开展自我批评，班子成员提出批评意见;
五是系部党总支班子成员依次作个人对照检查发言，班子其他成员提出批评意见，对照检查发言者最后作表态发言;
六是主持人(党总支书记)对批评和自我批评开展情况作简要小结;
七是学院党委督导组对民主生活会进行点评;
八是系部党总支书记代表总支班子作表态性讲话，主持人宣布散会。
2、深化学习研讨成果。
深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《准则》《条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，差缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
3、广泛征求意见建议。
在前期征求意见建议的基础上，采取发放征求意见函、座谈走访、利用网络平台等多种方式，进一步广泛征求党组织、党员群众和党代会代表等方面的意见，并分别向领导班子和党员领导干部本人反馈。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管部门和党员群众的意见建议。每名领导班子成员要至少主持召开一次征求意见座谈会。应注重从涉及师生员工切身利益的具体工作中，从师生群众反映的领导干部工作生活细节小事中，筛查问题、找准症结。有关材料要整理归档，随时接受上级党组织调阅检查。
4、深入开展谈心谈话。
认真落实“三必谈”要求，做到党委主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与各教研室主要负责同志之间必谈，党总支主要负责同志班子成员、班子成员相互之间、班子成员与所联系的有关负责同志之间必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善，谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。
5、认真撰写对照检查发言材料。
领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理;要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题;从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，领导班子撰写对照检查材料，班子成员自己动手形成发言提纲。要发挥正反典型镜鉴作用，对照老一辈无产阶级革命家的崇高品德，对照焦裕禄、谷文昌、孔繁森、杨善洲、沈浩等先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足;汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣和我省倪发科、韩先聪、江山、方西屏等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。
(二)会上批评
在民主生活会上弘扬整风精神，严肃开展批评和自我批评。
1、自我批评要敢于解剖自己。
系部党总支主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。
2、相互批评要坦诚相见。
系部党总支主要负责同志和班子成员都要本着对组织、对同志、对学校事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题，提出改进建议。相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受，并在会上逐一进行回应表态发言，形成互动交流的良好氛围，达到团结——批评——团结的目的。
(三)会后整改
坚持立说立行、立行立改，扎实做好问题整改。
1、建立整改清单。
结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成班子和个人整改清单。坚持聚焦具体问题，落细落小、细化措施、明确责任，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改坚持分类施策，可以马上解决的，要立行立改;需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限;需要上一级组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。整改清单兑现情况要采取适当方式在一定范围公开，接受广大师生员工监督。
2、开展专项整治。
对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要结合正在开展的“三大专项行动”，集中力量进行治理。党总支要把基层干部不作为、乱作为等损害师生群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查，明确责任，强化措施，对那些顶风违纪、谋私枉法的，坚决予以查处。对那些发生在基层、根子在上面的问题，要加强统筹协调，上下联动、合力解决。
3、强化立规执纪。
根据查摆和解决的不严不实问题情况，结合学院和系部实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
民主生活会召开情况，连同会议记录、班子对照检查材料和个人发言提纲、不严不实问题清单和整改任务书，要在会后向上一级党组织报告，并在适当范围通报。
三、有关要求
(一)深化思想认识。
切实提高领导班子民主生活会质量，真正使领导班子及其成员接受一次严格的思想洗礼和党性锤炼。要把开好民主生活会作为发现问题、研究问题、解决问题的切入点，按照学校统一部署，开好此次民主生活会。
(二)注意倾向性问题。
为确保民主生活会不走过场、取得实效，要避免出现学习教育不够扎实认真、听取意见不够广泛充分、查摆问题不够具体深入等倾向性问题。要加强集体学习讨论，切实提高班子和班子成员的思想认识;要继续扩大听取意见范围，力求听到真意见、实建议。查找问题既要查领导班子问题，也要查个人问题;既要查普遍性问题，也要查具体问题。
(三)主动接受监督指导。
支持督导组工作，及时汇报民主生活会筹备组织情况、积极交换有关意见。民主生活会前，诚恳接受督导组对领导班子、班子成员的情况通报和谈话提醒，严肃对待督导组指出的问题，认真分析产生原因，逐一研究改进措施;领导班子和班子成员的对照检查材料送交督导组审阅把关，虚心听取意见建议，认真修改完善。
经济贸易系“三严三实”专题教育活动领导小组
2016年1月8日
